La Federación Internacional de Planificación de la Familia (conocida como IPPF por sus siglas en inglés), fundada en Bombay en 1952, es la mayor organización mundial de control de la población. A través de sus 140 filiales nacionales, llamadas asociaciones de planificación familiar (APF), la IPPF ejerce una gran influencia en la elaboración de políticas nacionales sobre asuntos de población. En los últimos 25 años ha gastado más de dos mil millones de dólares para lograr sus objetivos, la mayor parte provenientes de los gobiernos de los países en desarrollo^1.

La misión original de la IPPF fue el inicio y la promoción de los servicios de planificación de la familia en el mundo. Aunque en los últimos años ha tratado de cambiar su imagen de organización dedicada al control de la población, poniendo más el énfasis en términos tales como la paternidad responsable, la salud de la familia y de la juventud², su misión original permanece invariable.

Ninguna otra organización ha promovido más el aborto en el mundo que la IPPF. No satisfecha con ello, ha manifestado de forma enérgica y reiterada su intención de apoyar la legalización del aborto en todos los países del mundo, por todos los medios posibles. También ha expresado su voluntad de equipar adecuadamente los centros donde se practiquen abortos así como de capacitar a los profesionales para que puedan realizarlos en forma masiva.

El compromiso irrenunciable de la IPPF para legalizar el aborto

Perspectiva general

Durante más de tres décadas la IPPF ha presionado en los puestos de decisión (lo que los norteamericanos denominan "lobby") en todo el mundo buscando la liberalización y derogación final de todas las leyes que se opongan al aborto.

El Plan Visión 2000.

La prueba más clara del total compromiso de IPPF para la legalización mundial del aborto es el Plan Estratégico Visión 2000 de 1992, que fue unánimemente aprobado por sus 140 filiales nacionales.

En este documento, considerado por todas sus filiales como su plan estratégico, la IPPF se pronuncia decididamente a poner todos los medios para conseguir la legalización del aborto en aquellos países donde todavía es ilegal:

"(La IPPF y sus asociaciones miembros)... otorgan especial importancia a la salud de la madre y el niño y particularmente a la erradicación del aborto inseguro, a través de la información, el asesoramiento y el acceso a la planificación de la familia y a los servicios de aborto seguro.

"Actividades: (las APF deberán)... informar sobre el derecho de la mujer a tener acceso al aborto seguro (...) Analizar y propugnar cambios en las leyes, políticas, prácticas, y en las tradiciones nacionales (...) Colaborar con otras organizaciones nacionales en la promoción de los servicios de salud sexual y reproductiva, en un esfuerzo para ejercer presión sobre los gobiernos, a fin de eliminar las barreras que impiden el acceso al aborto.

"(...) Para eliminar la alta incidencia de abortos inseguros y promover el derecho de acceso al aborto seguro y legal (...) Hacer una campaña para reducir el número de abortos inseguros y mejorar el acceso a los servicios de aborto seguro donde esté permitido (...) Proporcionar información y capacitación técnica para asistir a cada APF en actividades relacionadas con la reducción del número de abortos inseguros y el mejoramiento del acceso a los servicios de aborto seguro (...) Donde la legislación sea restrictiva, analizar, interpretar y informar sobre las disposiciones de la ley con respecto a los abortos seguros, y promover campañas para lograr los cambios políticos y legislativos necesarios para derogar las restricciones contrarias al aborto seguro (...) Donde las leyes permitan el aborto, informar a las mujeres sobre su derecho legal al aborto seguro, informar y dar asesoramiento confidencial sobre cómo obtener un aborto seguro; promover y mejorar el acceso a los servicios de aborto seguro; y condenar incidentes de orden político, administrativo o social que pretendan impedir el ejercicio de ese derecho. Siempre que sea posible, entablar un diálogo con los líderes políticos, religiosos o culturales a fin de liberalizar sus actitudes con respecto al aborto seguro.

1 "Objetivo nº 4: Examinar la actual provisión de cuidados sanitarios para el tratamiento de abortos incompletos y trabajar activamente para asegurar la vigencia de servicios adecuados y humanitarios. Actividades: Internacional-Regional: Mantenerse actualizados con respecto a las nuevas tecnologías para ofrecer abortos seguros, adiestrar adecuadamente a las personas que practican los abortos y dotarlas del equipamiento requerido para poder realizarlos en forma segura".

La Conferencia de Mauricio.

Muchos de las informes oficiales de las conferencias regionales e internacionales de la IPPF también describen la filosofía y estrategias de la organización con respecto a la legalización del aborto. Así, por ejemplo, en el informe de la Conferencia de Mauricio de 1994, la IPPF afirma: "El aborto seguro es un procedimiento médico que puede salvar vidas y proteger la salud: prohibirlo no es ético".

El Dr. Richard Turkson, Consejero Legal de la Región de Africa de la IPPF, define muy claramente la estrategia general de la organización en el mismo documento: "La reforma legal (de las leyes para legalizar el aborto) deberá realizarse gradualmente hasta que las excepciones se conviertan en la regla general y viceversa".

El informe de la Conferencia de Mauricio, en su sección denominada "Abortos Más Seguros: Lo que las APF pueden hacer", establece las pautas de cómo las organizaciones afiliadas pueden promover la liberalización de la ley del aborto, y una vez que el aborto sea legal, participar en la ejecución de los procedimientos:

"Donde el aborto es ilegal, todas las organizaciones de planificación de la familia (...) difundirán "casos extremos" para forzar una interpretación más liberal de algunas leyes (...) Tomarán contacto con profesionales que simpaticen con las ideas de la IPPF para desarrollar pautas claras para los trabajadores de la salud sobre las formas en que la ley puede ser interpretada (...) Donde el aborto no está prohibido por la ley, todas las APF podrán (...) asesorar la utilización de las técnicas de aborto más modernas y proporcionar adiestramiento en técnicas de aborto seguro".

El informe de la Conferencia de Mauricio incluye un detallado "Plan de Acción" de doce páginas en el que se señala dónde la IPPF llevará a cabo el asesoramiento sobre el aborto en cada país africano en vías de desarrollo. Las actividades van desde la agitación organizada en favor de la legalización del aborto, hasta el equipamiento de clínicas de aborto y el adiestramiento de personal médico que los practique.

Las actividades de la IPPF no se limitan sólo al Africa, periódicamente organiza también conferencias en Asia, Oceanía y Latinoamérica. El Apéndice A incluye algunos fragmentos del informe de la Conferencia de Mauricio que describen la estrategia específica de la IPPF para promocionar y facilitar el aborto ³.

Otros ejemplos sobre la defensa del aborto.

El documento Visión 2000 y el informe de la Conferencia de Mauricio no son declaraciones aisladas del apoyo político de la IPPF a la legalización de aborto. Los llamamientos a "reformar", "derogar", y "legalizar" las leyes del aborto, y su participación en la amplia implementación de los servicios de aborto están siempre presentes en todas las publicaciones de la IPPF.

Mostremos uno de los muchos ejemplos que se podrían poner, el Boletín Médico de la IPPF:

"Las APF deberán ayudar a los profesionales de la salud a implementar servicios de aborto seguro (...) y facilitar el acceso libre de las mujeres a esos servicios". "Donde sean legales los servicios de aborto seguro, pero en forma muy limitada, las APF deberán asumir la tarea de investigar e identificar las estrategias y acciones más adecuadas, según la cultura del país, para ampliar los servicios de aborto seguro (...) Las APF deberán estar actualizadas sobre las nuevos adelantos y tecnologías del aborto seguro, y mantendrán informados a los gobiernos y proveedores de servicios sobre las técnicas que están disponibles para llevar a cabo los servicios de aborto seguro."

La IPPF y la Política de la Ciudad de Méjico.

La IPPF ha demostrado también su absoluto y firme compromiso con el aborto, cuando optó por renunciar en 1985 a los fondos ofrecidos por EE.UU. para el control demográfico antes que acatar la Política de Ciudad de Méjico, la cual establecía que EE.UU. no continuaría otorgando fondos a ninguna organización que estuviera de alguna manera involucrada en programas de control demográfico que promovieran el aborto.

En esos años la IPPF fue advertida de que, a menos que cesara de proveer fondos para el programa chino coercitivo de control de la población, perdería todo el apoyo monetario de parte del Gobierno de EE.UU. La IPPF rehusó dar seguridades al respecto y, en 1985, perdió los fondos provenientes de EE.UU. Daniel Weintraub, vicepresidente para los Programas Internacionales de la Federación de Planificación de la Familia de América (PPFA de EE.UU.), organización afiliada a la IPPF, declaró en la Conferencia Legislativa (12-03-85) sobre la Planificación de la Familia que tuvo lugar en Madison, Wisconsin, lo siguiente:

"Yo sé que hay personas en nuestro propio país (...) que sinceramente creen que deberíamos tomar el compromiso de aceptar la Política de Ciudad de Méjico. Y el argumento que aducen es que 'después de todo, el aborto en nuestros programas internacionales ocupa solo un pequeño porcentaje. Desde el punto de vista estratégico nos encontraríamos mejor si tratáramos de salvar la planificación de la familia renunciando al aborto'. Bien, yo les digo a esas personas que están equivocadas (...) Uno de los principios de la PPFA es que la libertad reproductiva es indivisible. Usted la tiene o no la tiene".

Las singulares capacidades de la IPPF.

Al principio de los años setenta, Malcom Potts, ex-director médico de la IPPF, reconoció que es imposible implementar un programa de planificación de la familia para limitar la población, sin una amplia difusión del aborto. También llegó a la conclusión que la IPPF estaba (como también lo está ahora) en una posición única para promover el aborto en todo el mundo:

"La práctica del aborto y de la anticoncepción están intrínsecamente relacionadas entre sí. A medida que una comunidad toma conciencia de la necesidad de limitar el tamaño de la familia, aumentan los abortos inducidos conforme se inicia en el uso de los anticonceptivos. Cuando se omite el aborto, los programas de planificación de la familia a menudo pierden el rumbo.

"Las agencias intergubernamentales, tales como el Fondo de las Naciones Unidas para Actividades de la Población y la Organización Mundial de la Salud, están en una posición particularmente débil para promover los servicios del aborto, aunque cuenten con muchos recursos. Por tanto, una responsabilidad especial recae sobre las agencias gubernamentales y el Consejo de Población de la IPPF en particular. Afortunadamente, los recursos necesrios para implementar un servicio del aborto en un barrio pobre no son muy costosos, por lo que puede ser perfectamente factible ampliarlos para toda la población."⁴

Sobre la "Eliminación del Aborto Inseguro".

Últimamente, representantes importantes de la IPPF han adoptado la táctica de evitar mencionar el aborto, excepto para abogar por la "eliminación del aborto inseguro", lo cual puede ser aceptado para todas las partes interesadas, cualquiera que sean sus puntos de vista. Sin embargo, solo se trata de una frase acuñada por la IPPF para lograr la legalización del aborto.

Está táctica fue enfatizada en una asamblea de filiales de la IPPF en Manila (Filipinas), celebrada del 10 al 13 noviembre de 1995, donde las APF votaron para adoptar una "Carta de Derechos Sexuales y Reproductivos" que establecía lo siguiente:

"Los delegados a la Asamblea (...) han adoptado una firme política con respecto al aborto inseguro, que apela a las APF para que defiendan el derecho de las mujeres a tener acceso al aborto seguro y legal cuando el embarazo no es deseado (...) Exigimos a las APF que analicen el estado legal del aborto en sus respectivos países y trabajen para aumentar la disponibilidad de servicios de aborto seguro bajo las leyes existentes; y que realicen una campaña para la eliminación de todas las restricciones legales, políticas o de cualquier otra índole que impidan a las mujeres ejercer su derecho a tener acceso a los servicios de aborto seguro"⁵.

El Dr. Halfdan Mahler, secretario general de la IPPF, volvió a repetir el mismo tópico --hacerlo "legal" para evitar el aborto inseguro-- en la Conferencia Internacional de Naciones Unidas sobre Población y Desarrollo (ICPD), llevada a cabo en el Cairo, en septiembre de 1994:

"El cuarto desafio de la IPPF es la eliminación del aborto inseguro, tema que ha sido particularmente discutido en esta conferencia. La IPPF ha asumido un compromiso firme y valiente de denunciar esta enorme amenaza para la salud y la vida de las mujeres (...) La única forma de luchar contra el aborto no deseado e innecesario es brindar a todas las mujeres del mundo cuidados de salud reproductiva de calidad, incluyendo la anticoncepción, y si es necesario, el aborto seguro. En una conferencia reciente de la IPPF (la ya mencionada Conferencia de Mauricio) las delegaciones de veinte países africanos acordaron en una declaración final "actuar ahora para poner fin al trágico e innecesario sufrimiento causado por el aborto inseguro". Para ello acordaron fortalecer los programas de planificación de la familia y actuar para liberalizar las leyes restrictivas sobre el aborto, terminando así con 'la conspiración de silencio' que ha mantenido el aborto inseguro alejado de la opinión pública durante décadas".

"Neutralidad" con respecto al aborto.

El juego de palabras "inseguro frente a legal" no es la única táctica que emplea la IPPF para suavizar ante el público su firme defensa del aborto. Esta organización también declara mantener una posición "neutral" con respecto al aborto, lo cual no deja de ser curioso, conociendo su fuerte activismo para legalizar el aborto en todo el mundo.

Así, el Dr. Fred Sai, ex-presidente de la IPPF, recientemente expresó este engañoso doble discurso: "Con respecto al aborto, somos neutrales. Si una APF local lucha contra su gobierno en lo que concierne al aborto, nosotros la apoyaremos en esa lucha. Si el país legaliza el aborto, nosotros ayudaremos adiestrando a los profesionales para que lo practiquen correctamente"⁶.

El Desprecio de la IPPF hacia la Ley.

La IPPF ha manifestado reiteradamente que considera que sus principios son una guía más apremiante que las inconvenientes leyes o costumbres locales: "Las APF deben operar hasta el límite de lo que es legal y a veces aún más allá, cuando la ley es incierta o no coincide con la opinión pública. Cuando un gobierno logra respeto a corto plazo siendo respetable, un organismo voluntario puede ganar respeto a largo plazo siendo responsablemente deshonesto"⁷.

Malcom Potts, ex-director médico de la IPPF, ha declarado que "Hay algunas leyes que pueden y deben ser infringidas (...) las leyes restrictivas sobre el aborto (...) son tan obsoletas e irrelevantes para el mundo contemporáneo como lo es el estatuto del Estado de Nueva York, que considera un crimen tener un baraja de naipes en un apartamento ubicado en el radio de una milla de una armería"⁸.

La IPPF no solo infringe la ley, sino que lo hace a escala masiva. Ha estado promocionado y facilitando el aborto ilegal en las Filipinas durante los últimos veinte años, y ha estado proporcionando grandes cantidades de instrumentos abortivos en muchos países en desarrollo, como Bangladesh, Corea, Singapur, Hong Kong, Tailandia, Vietnam y la India.

El siguiente extracto del "Hastings Center Report" demuestra cómo la IPPF ayuda a los diferentes grupos a evadir las leyes de los países en desarrollo, mientras sistemáticamente encubre tales actividades:

"La IPPF ha sido el más abierto defensor de los servicios de aborto seguro en los países en desarrollo. En su sede central de Londres recibe los fondos de parte de donantes internacionales, incluyendo a USAID (Agencia para el Desarrollo Internacional de EE.UU.), para ser enviados junto con personal asesor a las asociaciones locales (...) La postura definida de la IPPF es la legalización del aborto, para que esté a disposición de todos los que lo deseen. Las APF locales deben ayudar proporcionando los servicios necesarios (...)

"En las Filipinas, donde el aborto es ilegal y a su vez el gobierno está abiertamente opuesto a las políticas de control de la población, la IPPF envió como muestra 200 equipos de "regulación menstrual" (con los que se pueden realizar abortos en el primer trimestre). La mayor discusión se produjo cuando la FPOP (Organización de Planificación de la familia de las Filipinas, filial de la IPPF) distribuyó los equipos de 'regulación menstrual' entre los médicos locales. Aunque existen leyes gubernamentales que específicamente prohíben la importación de dispositivos abortivos, estos equipos fueron introducidos en el país como 'instrumental médico para la obtención de biopsias'. Estos ejemplos demuestran el potencial de la IPPF y sus asociaciones colaboradoras para evadir leyes y normas nacionales (...)

"Uno de los mayores proyectos de la IPPF, que costó $ 62,000, se llevó a cabo en Bangladesh, donde se proporcionaron 5,000 equipos de aspiración al vacío a las APF locales. Estos equipos también fueron suministrados a Corea, Singapur, Hong Kong, Tailandia, Vietnam y la India. Aunque la mayoría de estos proyectos han sido relativamente pequeños, por lo general menores de los $ 30,000, la IPPF no ha brindado detalles sobre sus actividades en sus informes publicados, ni aún en su informe para las agencias donantes. Una razón, aparte de la naturaleza ilegal y controvertida de esas actividades, puede ser que la federación está constantemente vigilada por parte del gobierno de EE.UU., para asegurar de que no viole la Enmienda Helms.⁹"

El papel de la "Regulación Menstrual".

Los términos "regulación menstrual" o "extracción menstrual" son los sinónimos ideados para ocultar un procedimiento abortivo en el embarazo temprano y así evadir las leyes que lo prohíben en los países en desarrollo. Al practicarse el aborto al inicio de la gestación, la "evidencia" (ser humano concebido) se destruye durante el procedimiento, o bien, fácilmente puede ocultarse y destruirse después. El "Manual de Planificación de la Familia para Médicos" de la IPPF ("IPPF Family Planning Handbook for Doctors) describe así el procedimiento:

"La regulación menstrual se define comúnmente como la evacuación del contenido del útero de una mujer a quien se le ha retrasado su período menstrual 14 días o menos, que antes tuvo siempre períodos regulares y que ha estado en riesgo de concebir. Puede llevarse a cabo antes de la prueba de embarazo (...) Puede usarse con distintos fines: (1) curetaje diagnóstico o terapéutico; (2) tratamiento del aborto incompleto; (3) evacuación uterina antes de ligar las trompas, cuando la ligadura se realiza en la segunda mitad del ciclo menstrual y se quiere asegurar que la mujer no se quede embarazada; y (4) evacuación uterina en caso de sospecha de embarazo.

"En algunos países, la regulación menstrual ha llegado a ser muy popular y los médicos privados a veces realizan miles de estos procedimientos al año. En muchos países la regulación menstrual es legal, aún cuando el aborto terapéutico es ilegal, como sucede en bastantes de Latinoamérica, donde para poder encausar a un abortista se requiere un resultado positivo de la prueba de embarazo."¹⁰

Recuerde que la IPPF ha suministrado miles de equipos para llevar a cabo abortos por aspiración al vacío, con el pretexto de "recoger muestras de tejido" o "terminar abortos incompletos", pero que pueden ser igualmente utilizados para practicar abortos por succión en las primeras etapas del embarazo.

De esta forma, la IPPF comenzó hace treinta años a introducir el aborto a petición en muchos países en desarrollo. Malcolm Potts reconoce que la "regulación menstrual" o "extracción menstrual" es realmente un procedimiento abortivo, y que es un método simple y conveniente para realizar abortos donde el aborto es ilegal, los cuales difícilmente podrán ser enjuiciados:

"El término "regulación menstrual" cambia las reglas del juego (...) No es factible anunciar procedimientos de aborto en un periódico de Bangladesh de forma directa, pero sí lo es cuando se trata de anunciar una conferencia sobre regulación menstrual en Dacca (...) No es prudente tener un debate, ni siquiera con discreción, sobre la función del aborto en la planificación de la familia en las Filipinas; pero sí genera un enorme e inmediato interés el debate sobre la regulación menstrual (...) La regulación menstrual es el procedimiento más seguro para la terminación de un embarazo: no existen pruebas de que existió un embarazo, a menos que el tejido removido del útero sea sometido a un análisis microscópico. Este punto es de crucial importancia en países donde el aborto es ilegal"⁴.

Conclusión

La IPPF ha estado profundamente involucrada en la promoción y la práctica de abortos en forma masiva en innumerables países en desarrollo, al menos durante los últimos treinta años. Ha gastado enorme sumas de dinero para promover todo tipo de planificación de la familia, y ha manifestado explícitamente que los programas de planificación de la familia deben incluir el aborto.

La IPPF ocupa un lugar privilegiado para promover la derogación de las leyes que se oponen al aborto en los países en desarrollo. Como Organización No Gubernamental (ONG), puede actuar sin dar la impresión de que busca influir en el gobierno o en los asuntos internos de los países en desarrollo. Pero la realidad es que la gran mayoría de los fondos de la IPPF provienen de contribuciones de los países desarrollados: Australia, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Alemania, Japón, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Suecia, Reino Unido, y EE.UU¹¹.

Más trascendental aún, la IPPF en Visión 2000 y otros documentos ha manifestado su firme propósito de continuar promoviendo y facilitando el aborto a través de cada una de sus 140 filiales nacionales. La IPPF también sostiene como principios fundamentales que la planificación de la familia es un derecho humano básico y que debe incluir siempre el aborto. Por lo tanto, por deducción, la IPPF afirma que el aborto es un derecho humano básico. Esto significa, simplemente, que todas las contribución financieras que recibe la IPPF, de parte de los países desarrollados, se usarán para lograr la legalización del aborto en los países en desarrollo.

Extractos del "Plan de acción" de la IPPF para la región Africana

Benin, Burkina Faso, Camerún, Costa de Marfil, Guinea (Problemas)

"Legislación restrictiva sobre el aborto... (Estrategias): "Aumentar el acceso y la disponibilidad de los servicios de aborto seguro..."

Etiopia. (Problemas): "El aborto está restringido por ley... (Metas): Realizar una campaña para la abolición de las restricciones con respecto a los servicios de planificación de la familia (incluyendo el aborto) y por el derecho de las mujeres a usar tales servicios". (Objetivos): "Eliminar todos los obstáculos legales y prácticas usuales que limitan el derecho de las mujer al acceso a los servicios de planificación de la familia (...) Acondicionar centros donde se realice el aborto seguro".

(Actividades): "Presionar a los gobiernos (lobby), ayudándose de abogados y proveedores de servicios, para abolir las leyes restrictivas que afecten a la salud reproductiva de las mujeres y de la juventud".

Gambia. (Problemas): "El estado de la ley sobre aborto". (Actividades): "Abogar por la provisión de servicios de aborto seguro".

Kenia.(Metas): "Mejorar los servicios de planificación de la familia, de aborto y postaborto, a fin de reducir el índice de abortos inseguros". (Estrategias): "Abogar por la revisión de las leyes sobre el aborto (...) Ampliar los servicios de planificación de la familia y aborto... (Objetivos): "Lograr una legislación sobre el aborto más liberal dentro de los próximos cinco años (...) hacer más disponible los servicios de MVA ("Manual vaccuun aspiration": maquinas manuales para abortos por aspiración al vacío) en todos hospitales de distrito y provinciales y en los diez hospitales de caridad en los próximos tres años".

Mauricio. (Problemas): "La ley de aborto es muy restrictiva." (Metas): "Descriminalizar el aborto mediante la revisión de las leyes existentes." (Objetivos): "Para el año 2000 (...) sensibilizar por lo menos al 75% de los grupos de mujeres sobre los riesgos del aborto inseguro y realizar acciones para reformar la legislación".

Nigeria. (Problemas): "Leyes restrictivas (de abortos)". (Metas): "Introducir un módulo sobre el aborto en cualquier encuesta comunitaria (...) para educar al público, incluyendo los lideres de opinión pública, los lideres tradicionales y religiosos y las organizaciones juveniles y femeninas, sobre las ventajas de la planificación de la familia y el aborto seguro en circunstancias apropiadas".

Tanzania. (Problemas): "Ley sobre aborto muy restrictiva". (Metas): "Reducir la mortalidad y morbilidad materna asociada a complicaciones por abortos inseguros, a través de la promoción de información y servicios de salud reproductiva, tratamiento eficiente de las complicaciones provocadas por los abortos, asesoramiento postaborto, servicios anticonceptivos y práctica del aborto seguro".

(Estrategias): "Sentar las bases para la promoción del acceso a la práctica del aborto seguro mediante el uso de la interpretación más favorable de la ley y la constitución existentes para beneficio de la mujer, así como trabajar para la definitiva descriminalización del aborto".

(Objetivos): "Tener leyes que permitan el establecimiento de servicios de aborto seguro".

Uganda. (Problemas): "Leyes restrictivas sobre el aborto, que también inhiben toda investigación y debate sobre el problema". (Estrategias): "Abogar por un cambio en la ley (de aborto) y las normas".

Zambia. (Estrategias): "Instalar centros piloto para la atención de abortos en cuatro hospitales importantes para fines de 1995 (...) Para fines de 1997 instalar centros similares en los restantes hospitales provinciales y en aquellos atendidos por misioneros (...) para el año 2000 en los hospitales de distrito (...) Adiestrar a todos los médicos en las salas de Obstetricia y Ginecología de los hospitales, en el uso de las técnicas de aspiración al vacío manual (MVA) para fines de 1996 (...) Para fines de 1998 el adiestramiento para la práctica de aborto seguro será incorporado a la currícula de todo el personal médico, de enfermería y de clínica (...) Para fines de 1997 enmendar la ley y las pautas de acción con respeto al Acta de Terminación del Embarazo de 1972".

Panel de Mujeres Consejeras de la IPPF para la Región Africana. (Problemas): "Leyes de aborto restrictivas o inadecuadas". (Metas): "Reducir el aborto inseguro a través de la integración de los servicios de aborto dentro de los servicios existentes de salud materno-infantil y planificación de la familia en toda la Región (...) Los Paneles Nacionales de Mujeres Consejeras (NWAP) de la IPPF deberán trabajar para la revisión o liberalización de las leyes existentes, para asegurar que el aborto seguro sea legalizado". (Estrategias): "Las NWAP deben el papel de liderazgo ejerciendo presión (lobby) sobre los funcionarios del gobierno para que se reforme la ley del aborto y se derogue cuando sea necesario...". (Objetivos): "Entre 1995 y 1997, por lo menos diez países de la Región deberán haber revisado, rechazado y liberalizado las leyes (de aborto) y también haber reducido la incidencia del aborto inseguro por lo menos en un 10 por ciento".

Nota: Este informe fue emitido el 18 de abril de 1996 por el "Population Research Institute" de Human Life International, y repartido a los congresistas norteamericanos. Poco tiempo después, en enero de 1996, el Congreso de los EE.UU. redujo en $ 191 millones el fondo del año fiscal de 1996 destinado al programa de control de población de USAID (Agencia Internacional para el Desarrollo de EE.UU.).

En Latinoamérica, la IPPF mantiene la misma política decidida por la legalización del aborto. No obstante, con el fin de ser mejor aceptada y para facilitar la difusión de la anticoncepción, la IPPF declara que está opuesta al aborto: "Difundimos la anticoncepción para evitar el aborto". Pero sólo es una cuestión de estrategia. Una vez implantada la anticoncepción, su siguiente paso es tratar de legalizar el aborto, tal como ha comenzado a pasar en Colombia, donde sin tapujos, la Directora de "Profamilia" (APF filial de la IPPF), Martha Isabel Plata, ha recientemente sugerido reconsiderar la legalización del aborto como una medida para contrarrestar sus "alarmantes cifras" (SELAT, Servicios Latinoamericanos de ACI-PRENSA; núm 3/17 Feb. 1997).

Bibliografía

1 Informe de entradas y salidas de la IPPF (IPPF Income and Expenditure) del año 1991 acompañado del gráfico titulado Growth of IPPF's Income. Las cantidade en dólares ha sido ajustadas para 1995 teniendo en cuenta un promedio de inflacción del 5%.

2 Informe anual de la IPPF (IPPF Annual Report), 1989-1990.

3 The Mauritius Conference: Unsafe Abortion and Post-Abortion Family Planning in Africa. International Planned Parenthood Federation, Africa Region. London: IPPF, 1994. Páginas 13-15 y 24 a 35.

4 Malcolm Potts, Peter Diggory y John Peel. Abortion. London: Cambridge University Press, 1970. Páginas 230-232.

5 Nota de prensa de Internet títulada IPPF Strengthens Stand on Reproductive Rights and Unsafe Abortion, fechada el 29 de noviembre de 1995, tomada de la página web de IPPF en http://193.128.6.150/ippf el 2 de abril de 1996.

6 Encounter: Dr. Fred Sai, International Planned Parenthood Federation. Revista "Sunday Inquirer", 26 de noviembre de 1995, Páginas 3-5.

7 The Voluntary Sector in Population and DevelopmentInternational Planned Parenthood Federation. London, 1979.

8 Population Growth and Abortion. Malcolm Potts, M.D., anterior director de la International Planned Parenthood Federation (IPPF). Gerald I. Zatuchni, John J. Sciarra, y J. Joseph Speidel (editors). Pregnancy Termination: Procedures, Safety and New Developments. New York: Harper & Row Publishers, 1979, página 424.

9 Foreign Aid for Abortion. Donald Page Warwick. "The Hastings Center Report", Vol. 10, Número 2, página 33, abril 1980.

10 IPPF Family Planning Handbook for Doctors. Capítulo 15, "Menstrual Regulation," Páginas 241, 242, y 247-248, sin fecha, pero es publicado después de 1987.