La IPPF y los grupos de parlamentarios
Por Magaly Llaguno




Existen cinco organizaciones cuyas actividades a través del mundo, especialmente en el campo de la política, nos causan preocupación. Utilizan nombres diferentes pero están unidas por una misma causa: el control demográfico, de la población. Han logrado reclutar para lograr su objetivo no sólo a funcionarios públicos en las más altas esferas de los gobiernos, sino incluso a líderes de diversas religiones.

La primera de estas organizaciones es, por supuesto, la Federación Internacional de Planificación de la Familia (IPPF), la principal promotora de anticonceptivos y abortos en el mundo entero. La IPPF considera el aborto como una opción más de la "planificación familiar" (= anticonceptivos, incluyendo los que son abortivos, y la esterilización)1, y con este fin proporciona sugerencias y ayuda para burlar las diversas leyes nacionales que lo prohíben2. Así, por ejemplo, según afirman dirigentes pro vida de México, la IPPF presionó al gobernador de Chiapas para que presentara un proyecto legislativo para la legislación del aborto, como método de "planificación familiar" en ese Estado. La IPPF aprueba el control demográfico obligatorio3 y el programa de abortos obligatorios en la China4.

La segunda de estas organizaciones que o colabora estrechamente con la IPPF o es parte de la misma organización, es el Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo (GPI). Por lo menos hasta el mes de julio de 1995, el Dr. Hernán Sanhueza ha sido el Director Regional de la IPPF/Hemisferio Occidental y hasta septiembre de 1994, el Coordinador Ejecutivo del GPI5. Además de esto, ambas entidades comparten las mismas oficinas en Nueva York y el mismo número de fax6. "El Grupo Parlamentario sobre Población y Desarrollo (GPI) es una organización constituida por legisladores de todos los países de las Américas en que existe un cuerpo legislativo de representantes elegidos. Los miembros del GPI están en las salas del poder donde se toman las decisiones nacionales", explica un folleto de dicha organización7. Su objetivo es la formulación de políticas de control demográfico que estén respaldadas por leyes y que sean promovidas por los legisladores nacionales de cada país de este hemisferio8. Por todas estas razones, pensamos que el GPI es el brazo político de la IPPF/Hemisferio Occidental.

El Diputado Haroldo Sanford del Brasil, fue el Presidente del GPI hasta por lo menos el año 1990, y el Diputado Celso Sotomarino del Perú, fue el Secretario General hasta por lo menos ese mismo año9. Sotomarino también fue (o lo es todavía) miembro de la Junta Directiva de la IPPF/Hemisferio Occidental y presidente de INPPARES, asociación miembro de la IPPF/Hemisferio Occidental en el Perú10. Sanford también ha sido o todavía es miembro de la Junta Directiva del Comité Mundial de Parlamentarios sobre Población y Desarrollo11.

Los propios dirigentes del GPI declararon en su Plan de Acción, emitido durante su Segunda Conferencia de Parlamentarios sobre Población y Desarrollo en Quito en marzo de 1990 (la primera fue en Brasil en 1982), que "los parlamentarios pueden revisar la legislación o derogar leyes que obstaculizan alcanzar los objetivos de la política de población y desarrollo, por ejemplo,...las legislaciones que prohíben la educación sexual en el sistema escolar o restringen la promoción de anticonceptivos", inclusive para menores de edad12. El GPI ha logrado establecer grupos de parlamentarios que trabajan por estos objetivos en Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela. En total existen ya 50 de estos grupos a través del mundo.

La influencia del GPI llega hasta los más altos niveles de los gobiernos. El Presidente del Parlamento Andino y del Congreso Nacional del Ecuador, Wilfrido Lucero, participó en el congreso de la GPI en dicho país, en representación del Presidente de la República. Inclusive el presidente encargado del Ecuador, Luis Parodi Valverde se comprometió después del congreso del GPI en dicho país "a llevar a la práctica" las recomendaciones de esta organización enumeradas en su Plan de Acción.

El Congreso Nacional del Ecuador fue el anfitrión y organizador del congreso del GPI junto con la UNFPA (Fondo de la O.N.U. para la Población). Colaboraron en dicho congreso el Dr. Pablo Marangoni, Director Ejecutivo de APROFE (asociación miembro de la IPPF/Hemisferio Occidental en el Ecuador); el Dr. Haldfan Mahler (como invitado especial), Secretario General de la IPPF (Hemisferio Oriental); la Dra. Nafis Sadik, Directora Ejecutiva del UNFPA, en representación del Secretario General Dr. Javier Pérez de Cuéllar; el Sr. Carlyle Guerra de Macedo, Director Ejecutivo de la Organización Panamericana de la Salud y el Senador Manuel Ulloa (del Perú), Presidente del Foro Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Colaboraron también el Banco Mundial, la Organización Panamericana de la Salud, la IPPF y el Comité Mundial de Parlamentarios sobre Población y Desarrollo, que es la tercera organización a la cual quiero hacer referencia en este artículo13.

El Comité Mundial trabaja principalmente en el Hemisferio Oriental (el GPI en el Occidental), y es una organización "hermana"14 del Foro Mundial de Dirigentes Espirituales y Parlamentarios sobre la Supervivencia Humana, la cuarta organización cuyas actividades nos causan preocupación. Comparten ambas organizaciones la misma oficina (en el Centro de Desarrollo de la O.N.U.); el teléfono y la secretaria: Cecile Reyes. El Foro Mundial llevó a cabo una conferencia en Oxford, Inglaterra, del 11 al 15 de abril de 1988 que fue televisada, titulada Foro Mundial de Líderes Religiosos y Parlamentarios para la Supervivencia Humana. Entre los participantes estaban el Dalai Lama, el Arzobispo de Canterbury, el Cardenal Koenig de Austria y la Madre Teresa de Calcuta15. (Es increíble como el Foro Mundial manipula a líderes religiosos como éstos). El Cardenal está en la Junta Directiva del Foro Mundial. La conferencia fue traducida al español y al francés para ser enviada a otros países del mundo.

Del 16 al 18 de enero de 1990 se llevó a cabo en Moscú la Segunda Conferencia Internacional del Foro Mundial, la cual se transmitió por satélite a otros países con la ayuda de la Fundación para la Transmisión Mundial16.

A la conferencia de Moscú fueron invitados Gorvachov junto con otros 700 rusos (legisladores, líderes religiosos, científicos, periodistas, artistas, etc.) y 300 personas de otras naciones. La Academia Soviética de las Ciencias fue uno de los patrocinadores17.

Los objetivos principales del Foro Mundial según sus funcionarios son "eliminar el peligro de las armas nucleares y otros armamentos" y "lograr el balance apropiado entre los recursos y la población"18. Por supuesto, que para lograr este segundo objetivo se plantea el control demográfico.

Por último, la quinta organización, la Organización Internacional de Médicos Parlamentarios (IMPO), fundada en Bangkok (Tailandia) en febrero de 1994. Entre uno de sus objetivos está presionar a los gobiernos para que se implementen y legislen los programas de "salud sexual y reproductiva" (anticoncepción, esterilización y aborto), así como los programas de prevención de SIDA/HIV ("educación" sexual y preservativos o condones). El Dr. Hiroshi Nakajima, Director General de la OMS (Organización Mundial de la Salud) instó a los parlamentarios médicos a "tratar la Salud Familiar con un particular énfasis en la salud reproductiva"19. Entre las agencias auspiciadoras de la I Conferencia Panamericana de Médicos Parlamentarios celebrada en Bolivia en octubre de 1996 figuraban como agencias auspiciadoras la OPS/OMS, UNIFEC, UNFPA, OEA, USAID, BID Y PNUD, organismos internacionales todos ellos interesados en el control demográfico.

La influencia de estas cinco organizaciones se ha extendido tanto desde que comenzaron sus actividades, que uno de cada diez países del mundo ha dado apoyo en su constitución a los programas de "planificación familiar"20. La nueva Constitución del Brasil, por ejemplo, "reconoce el derecho a la planificación familiar", reconocimiento que fue impulsado por BENFAM, asociación miembro de la IPPF/Hemisferio Occidental en ese país21.

Según estos grupos de parlamentarios, "las declaraciones en las constituciones son la manera más explícita de otorgar legitimidad especial y duradera a los objetivos de todas estas organizaciones, y "constituyen la más firme de las acciones jurídicas o políticas que un país puede adoptar sobre el tema de la población"22.

Es indudable que un apoyo explícito en la constitución de un país al "derecho" a la "planificación familiar para todos", podría llevar a la implementación de dañinos programas de "educación" sexual, esterilización en masa, anticonceptivos y abortos hasta para menores de edad.

Nota: Este artículo fue publicado en el boletín bimensual de Vida Humana Internacional Escoge la Vida, enero-febrero de 1991 y luego ampliado con más datos. Su autora es la coordinadora para Latinoamérica de Vida Humana Internacional.

Fuentes: 1. Regulación de la Menstruación, IPPF, Londres, 1977. 2.Donald P. Warwick: "Píldoras Amargas: Políticas Demográficas y su Implementación en Ocho Países en Vías de Desarrollo", Cambridge University Press, Londres. 1982. 3. "Informe del Grupo de Trabajo sobre el Fomento de la Planificación Familiar como un Derecho Humano Básico", IPPF, Londres, 1984. 4. "Informe a Donantes", IPPF, octubre de 1983. 5. Dr. Hernán Sanhueza, "From the Regional Director," FORUM 11 (julio, 1995): 1; "Conferencia Internacional de Parlamentarios sobre Población y Desarrollo (CIPPD)," Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo, Vol. 13 - No. 4, abril-septiembre, 1994, p. 1. 6. Ibíd. 7. Grupo Parlamentario Inter-americano sobre Población y Desarrollo, Nueva York, 1990, p. 3. 8. Ibíd., p. 4. 9. Ibíd., p. 16. 10. IPPF/WHR 1988 Annual Report, p. 2; II Congreso Peruano de Planificación Familiar, organizado por INPPARES, Programa Oficial, 22-26 de mayo de 1989, Lima, Perú. p. 3. 11. Global Committee of Parliamentarians on Population and Development, 1989. 12. Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo, Segunda Conferencia de Parlamentarios del Hemisferio Occidental sobre Población y Desarrollo, 6-9 marzo, 1990, Quito, Ecuador, p. 5. 13. Periódico "Hoy", Quito, 7 de marzo de 1990. 14. UPDATE, No. 10, otoño de 1988. 15. Shared Vision, No. 1, 1989. 16. Ibíd. 17. Ibíd. 18. Shared Vision, No. 6, 1989. 19. IMPO, Information Issue 2/Octubre 1994. 20. Actualidad, No. 1, 1989. 21. Update, otoño de 1988. 22. Actualidad, No. 1, 1989.




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